Paradigma pemikiran dasar pembangunan kesehatan adalah kerangka berfikir tentang proses, cara dan perbuatan memikir yang fundamental tentang pembangunan kesehatan.
Permasalahan pemikiran dasar atau filsafat pembangunan kesehatan yang dihadapi meliputi pokok-pokok masalah materi sebagai berikut:

1) kurang memperhatikan pentingnya dasar atau norma pembangunan kesehatan,

2) kurang mengacu pada tujuan jangka panjang yang bermakna,

3) kurang bersifat komprehensif,

4) kurang bersifat implikatif, dan

5) kurang fokus pada pentingnya peran manusia dan masyarakat.

Maksud dari paradigma pemikiran dasar pembangunan kesehatan adalah sebagai landasan atau kerangka pemikiran pembangunan kesehatan untuk meningkatkan akselerasi dan mutu pelaksanaan sistem kesehatan nasional, yang meliputi pemikiran tentang pelaksanaan, tujuan dan prinsip dasar pembangunan kesehatan.